В госдуме обсуждают новый законопроект, запрещающий заниматься просветительской деятельностью без разрешения властей.
Правки вносятся в федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” (от 29.12.2012 N 273-ФЗ). В нем уже прописана “образовательная деятельность”, которая понимается как «деятельность по реализации образовательных программ» — она довольно специфическая и относится, по-видимому, только к образовательным организациям.
А под “просветительской деятельностью”, согласно тексту нового законопроекта, понимается «осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.»
При этом ее «вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
Я пока не могу понять, на кого это все распространяется и как должно будет контролироваться. Ранее в законе об образовании никакой “просветительской деятельности” не упоминалось, а в законопроекте о ней написано довольно мало.
Например, если я сейчас занимаюсь распространением знаний в соцсетях, то я под это определение подпадаю? Вообще, если человек чем-то делится, откуда-то почерпнутым, это тоже просветительская деятельность, нет? Но они же не могут всех граждан принудить получать лицензии на банальное право делиться чем-то в соцсетях. Так что же это должно значить?
Надеюсь, все это коснется только образовательных организаций, если вообще коснется.
«Порядок, условия и формы ведения просветительской деятельности, а также контроля за ней устанавливаются Правительством Российской Федерации.»
И больше никакой конкретики о контроле. Значит, условия будут устанавливаться правительством отдельно, и мы даже не поймем сейчас, насколько жесткие ограничения они могут в будущем добавить.
В пояснительной записке к законопроекту сказано:
«Отсутствие соответствующего правового регулирования создает предпосылки для бесконтрольной реализации антироссийскими силами в школьной и студенческой среде под видом просветительской деятельности широкого круга пропагандистских мероприятий, в том числе поддерживаемых из-за рубежа и направленных на дискредитацию проводимой в Российской Федерации государственной политики, пересмотр истории, подрыв конституционного строя.»
Законопроект подписали члены созданной в прошлом году “Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России”.
Н-да уж…
См. также:
К. Кирдан, Против законопроекта “о просветительской деятельности” (для Reason & Justice)